Обязательная маркировка товаров: какие нормы уже необходимо исполнять
1 июля 2020 года на территории России начал действовать закон, установивший обязательную маркировку фабричной обуви. С 1 января 2021 года это требование распространено и на изделия из текстиля. Как эти изменения отразятся на отрасли и что предприятиям нужно сделать уже сейчас? Ответим на самые важные вопросы и подробно расскажем о процедуре маркировки.
Какая цель у новых требований?
Официально в пояснительной записке к тогда еще законопроекту говорилось, что обязательная маркировка – эффективный инструмент защиты потребителей от поддельной (контрафактной) продукции и просто изделий низкого качества. Требование распространяется как на товары российского производства, так и на импортные изделия.
Какие категории товаров подлежат маркировке?
Все виды одежды и обуви, произведенные фабричным способом, в том числе накидки, футболки, куртки, рубашки, плащи, пальто, штормовки, ветровки и т. п. Требование не касается изделий, изготовленных вручную частными мастерами.
Как устроена и выглядит маркировка?
При маркировке изделиям присваивается код, представляющий собой последовательность из цифр, букв и иных графических символов. Шифр включает две части: код идентификации и код проверки. Внешне, будучи нанесенным на товар, он выглядит как обычный QR-код.
Как организована маркировка?
В России организована национальная система цифровой маркировки «Честный знак», действует одноименная государственная информационная система. Это федеральная база данных, содержащая записи о кодах маркировок, их введении в оборот, движении между контрагентами и выводе из оборота. Информация обновляется автоматически по сведениям из уведомлений, подаваемых контрагентами (продавцами или покупателями).
Учредителем «Честного знака» выступил Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) – совместный государственно-частный проект корпорации «Ростех», концерна USM Holdings и компании «Элвис-Плюс Групп». Кроме обуви и одежды, обязательной маркировке уже подлежат лекарства, шубы, молочная продукция, парфюмерно-косметические изделия, шины и покрышки, фотоаппараты и бутилированная вода.
Как начать маркировку своей продукции?
- Оформить УКЭП – усиленную квалифицированную электронную подпись, которая нужная для сдачи отчетности в ФНС через интернет.
- Выполнить подключение к системе электронного документооборота (ЭДО).
- Пройти регистрацию в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Как контрагенты обмениваются кодами маркировки?
Контрагенты здесь – корпоративные заказчики (покупатели) и рекламные агентства (продавцы). Вся цепочка передачи шифров происходит в системе ЭДО: стороны направляют друг другу УПД – универсальный передаточный документ, содержащий необходимые коды. При этом провайдер ЭДО самостоятельно сообщает в ЦРПТ о смене компании, держащей код маркировки на своем балансе, без участия контрагентов.
Электронный документооборот обеспечивают несколько операторов: «Такском», «Тензор», «Контур» («Диадок»), «Калуга-Астрал» и другие. Вы можете подключиться к любому из них – даже если у вашего контрагента будет другой оператор, это не важно, потому что между ними заключены договора, и они взаимодействуют друг с другом. Мы работаем с провайдером «Диадок» от СКБ «Контур». Главное, чтобы обе стороны (продавец и покупатель) имели учетную запись в системе ЭДО.
Как проходит электронный документооборот?
Цифровые документы – это оригиналы, не требующие распечатки и принимаемые налоговой службой, судами и другими органами. Работа с ними происходит так:
- В день совершения купли-продажи товара вам поступают документы.
- Вы подписываете их цифровой подписью в программе «1С» и учитываете без ручного ввода.
- Вы не отправляете каждый документ по отдельности, а после проведения пересылается массово – в один клик.
Доступ к приложению электронной документации можно открыть всем сотрудникам, работающим с ней. Система ЭДО позволяет настроить упрощенный алгоритм работы с документами внутри вашей организации. Для просмотра и согласования сотрудникам нужно только авторизоваться, а для подписи потребуется сертификат.
В разделе «Контрагенты» в «Диадоке» вы можете загрузить перечень ИНН всех ваших партнеров. Так вы сможете узнать, с кем еще вы сможете перейти на цифровой документооборот. Вся информация о сервисе есть на его официальном сайте diadoc.ru.
Как проводить коды при разных целях покупки?
Любой товар приобретается с одной из двух целей: использование его в собственных нуждах или дальнейшая реализация (перепродажа). В зависимости от того, с какой целью корпоративный заказчик приобрел ту или иную партию, будет различаться техника проведения кодов маркировки. Рассмотрим оба варианта.
- Приобретение для собственных нужд. Контрагенты – рекламное агентство (продавец) и корпоративный заказчик (покупатель). Последний оставит товар у себя, дальнейшей передачи кодов не будет, поэтому рекламное агентство выводит коды из документооборота самостоятельно. Покупатель не имеет к ним отношения, ему даже не обязательно регистрироваться в ЦРПТ.
- Приобретение для перепродажи. Контрагенты здесь те же, но корпоративный заказчик, являясь покупателем в этом случае, далее станет продавцом и получит новых контрагентов. Поэтому ему нужно получить учетную запись в ЦРПТ, чтобы выводить из оборота полученные коды маркировки. При розничных продажах это происходит через онлайн-кассу, а при оптовом сбыте – через УПД.
Если юридическое лицо реализует товар, который должен быть маркирован, не имея регистрации в ЦРПТ, оно уже совершает административное правонарушение. Санкция – штраф до 300 000 рублей для организации и до 10 000 рублей для ответственных должностных лиц, с конфискацией немаркированного товара.
Когда сканируются коды маркировки?
Сканирование QR-кодов выполняют в трех случаях: при приемке (получении) товара, в момент его продажи, а также при оформлении возврата.
Обязательная маркировка. Часто задаваемые вопросы
1. Надо ли передавать данные, если предприятие купило товары для его собственных нужд?
Да. Поставщик (продавец) сообщает, что товар выводится из оборота в связи с его продажей конечному потребителю. Поэтому он должен уведомить ГИС МТ «Честный знак» о том, что соответствующие коды больше не участвуют в обороте. Предприятие-покупатель при этом, конечно, не участвует в товарообороте, поэтому не обязано ни регистрироваться в ЦРПТ, ни тем более использовать ЭДО и передавать коды маркировки и какие-либо иные данные.
2. А если часть купленного товара идет на собственные нужды, а часть – на перепродажу?
В данном случае все зависит от того, как покупку оформляет корпоративный заказчик:
- Если он проводит закупку для собственного пользования и для последующей реализации раздельно и сообщает об этом поставщику, последний выводит из оборота ту часть продукции, которая куплена для собственного пользования. Остальной объем товара выводится из оборота компанией-покупателем или ее следующим в цепочке перепродаж контрагентом.
- Если заказчик не разделяет закупку по целям приобретения или разделяет, но не сообщает об этом поставщику, все бремя оформлений и вывода шифров из оборота ложится на заказчика. Часть товара, купленную для собственного пользования, он выводит самостоятельно, уведомляя об этом «Честный знак».
В целом, лучше разделять закупки по целям приобретения и оформлять их отдельно.
3. Как быть, если корпоративный заказчик зарегистрирован в ГИС МТ, но не имеет аккаунта в ЭДО?
Фактически покупателю придется получать доступ к системе ЭДО. Дело в том, что это основной канал обмена информацией с системой «Честный знак». Процедура выглядит так:
- На основании УПД продавец готовит уведомления, которые в течение трех рабочих дней со дня совершения сделки с товаром направляет в ГИС МТ. Документы, напомним, подписываются усиленной цифровой подписью (УКЭП).
- Покупатель в течение тех же трех рабочих дней с момента приемки товара, но не позднее передачи их следующим контрагентам, так же обязан переслать эти сведения в ГИС МТ, предварительно тоже подписав документы УКЭП.
- После того как «Честный знак» получит сведения от обоих контрагентов, он выведет из оборота и примет на свой баланс коды маркировок товаров, принятых покупателем. Остальные товары и коды останутся на балансе продавца.
Очевидно, что вне электронного документооборота покупатель действовать не сможет.
4. Как быть, если покупатель еще не имеет учетной записи в системе маркировки?
Фактически легальная продажа обуви или одежды такому заказчику становится невозможной или крайне сложной. Дело в том, что для проведения сделок с товарами, которые обязательно нужно маркировать, обеим сторонам следует подавать уведомления в «Честный знак», а для этого надо сначала зарегистрироваться в нем. Сообщение данных проходит посредством универсального передаточного документа (УПД). Поэтому мы рекомендуем сбывать обувь и одежду оптом только участникам оборота, имеющим регистрацию в указанной государственной информационной системе.
5. Подойдет ли для работы в ГИС МТ «Честный знак» ранее оформленная цифровая подпись?
Да, подойдет, оформлять ее заново не потребуется. Но нужно, что ранее выданный сертификат отвечал требованиям системы обязательной маркировки и ЭДО. Подпись должна быть усиленной и квалифицированной (СКЭП). Выдать ее может только удостоверяющий центр с соответствующей аккредитацией – вот список таких центров.
6. Нужно ли отдельно подключать к системе обособленные и автономные подразделения?
Нет, не нужно, если они не являются отдельными юридическими лицами. К ГИС МТ подключается организация в целом, со всеми своими торговыми точками, филиалами и региональными представительствами. Идентификатор вручается головному офису, при этом учитывается только ИНН, а КПП (код причины постановки на налоговый учет) не имеет значения. Для системы важно перемещение маркированных товаров именно между организациями, то есть самостоятельными юридическими лицами, внутренние движения между структурными подразделениями одной организации, пусть даже и обособленными, в ГИС МТ «Честный знак» не отражаются, поскольку структурные подразделения не могут быть контрагентами друг другу.
Еще больше детальной информации о системе обязательной маркировки и о том, как работает ГИС МТ «Честный знак» – в разделе «Вопрос/Ответ» на официальном портале Национальной системы цифровой маркировки.